Plen
Ședința Senatului din 1 noiembrie 2006
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.163/10-11-2006

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002
2001 2000 1999
1998 1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
15-10-2019
Arhiva video:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2006 > 01-11-2006 Versiunea pentru printare

Ședința Senatului din 1 noiembrie 2006

31. Dezbaterea și respingerea proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 72/2006 pentru modificarea și completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății și pentru abrogarea unor dispoziții din alte acte normative din domeniul sanitar.
 
consultă fișa PL nr. L793/2006

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

................................................

Pct. 30 - proiect de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 72/2006 pentru modificarea și completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății și pentru abrogarea unor dispoziții din alte acte normative din domeniul sanitar.

Comisia sesizată în fond - Comisia pentru sănătate publică. Din partea Guvernului, domnul secretar de stat Ervin Szekely. Aveți cuvântul. Vă rog să prezentați expunerea de motive. Microfoanele 8, 9, 10, care doriți.

Domnul Szekely Ervin Zoltan - secretar de stat în Ministerul Sănătății:

Mulțumesc, domnule președinte.

Pe baza unor acte normative adoptate în anii anteriori din bugetul Fondului Național Unic de Asigurări Sociale de Sănătate sunt finanțate o serie de cheltuieli pe acțiuni care nu se concretizează direct în servicii medicale și care grevează bugetul Fondului Național de Asigurări de Sănătate, în special, este vorba despre cheltuieli de personal aferente medicilor și personalului sanitar din unitățile de asistență medico-sociale, în secțiile de spital cu profil de recuperare pentru copii distrofici, de recuperare și reabilitare neuro-psiho-motorie sau pentru copiii bolnavi HIV-SIDA și de alte categorii de personal. Prin ordonanța de urgență va fi degrevat bugetul Fondului Național Unic de Sănătate de aceste cheltuieli și Ministerul Sănătății va asigura finanțarea acestora, tocmai pentru a face posibil ca din acest fond să fie plătite numai servicii medicale, așa cum prevede, de altfel, Legea nr. 95/2006.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc, domnule secretar de stat.

Îl invit pe domnul senator Constantin Găucan să prezinte raportul Comisiei pentru sănătate publică.

Domnul Constantin Găucan:

Domnule președinte,

Comisia noastră a fost sesizată să dea un raport în legătură cu ordonanța de urgență. Raportul este favorabil, cu amendamente acceptate în Anexa nr. 1 și amendamentele respinse în Anexa nr. 2.

Menționăm că face parte din categoria legilor organice, iar Senatul este prima Cameră sesizată.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc.

Vă consult dacă doriți să interveniți la dezbateri generale. Domnul senator Șerban Nicole, Grupul parlamentar PSD. Invit colegii senatori în sală. Aveți cuvântul, domnule senator.

Domnul Șerban Nicolae:

Mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor colegi,

Din nou suntem puși într-o situație cel puțin neplăcută în ceea ce privește activitatea noastră parlamentară. În acest an, după cum vă amintiți, cu un forceps mai ciudat, am scos așa-numitul pachet de legi privind reforma în sănătate. S-a discutat atunci foarte mult și, la vremea respectivă, ministrul sănătății a refuzat amendamentele puse, din care unele vizau și aspectul pe care-l viza domnul secretar de stat Ervin Szekely acum. La vremea respectivă s-a spus că acesta este cadrul final în ceea ce privește sistemul de sănătate din România și că nu se vor mai face modificări la lege și la celelalte acte normative care privesc acest domeniu, pentru că este opera supremă pe care o poate scoate Guvernul în această privință. Iată, că n-au trecut decât câteva luni și iar se pune problema unei ordonanțe de urgență care modifică exact legea atât de mult lăudată. De altfel, în discursul prezentat în fața Parlamentului României, în Camerele reunite, președintele României a recunoscut faptul că 80% din respectivul pachet de legi privind reforma în sănătate nu are legătură cu reforma în sănătate și că, de asemenea, el răspunde mai degrabă unor interese de grup decât interesului cetățenilor. De aceea, eu cred că trebuie să cerem Guvernului să dea măcar o dată dovadă de seriozitate și să spună dacă reforma în sănătate, din punct de vedere legislativ s-a finalizat sau vor accepta din când în când să mai corecteze prin ordonanțe de urgență ceea ce nu au acceptat la dezbaterile pachetului de legi privind reforma, pentru că acel pachet de legi a trecut prin asumarea răspunderii Guvernului. Cu alte cuvinte, am dezbătut o moțiune de cenzură și nu textul normativ ca atare. Dacă s-ar fi dat dovadă de mai multă bună-credință și dacă s-ar fi respectat rolul Parlamentului în elaborarea cadrului normativ, nu am fi avut astfel de situații și n-am fi ajuns în poziția de a discuta despre ordonanță de urgență care modifică un pachet de legi atât de greu adoptat. De aceea, vă propun, având în vedere că acest act normativ are termen de aprobare tacită în 21 noiembrie, dacă am reținut corect, să dispuneți retrimiterea la comisie, astfel încât să putem să facem și alte corecturi la pachetul de legi privind sănătatea, astfel încât să fim siguri că nu este nevoie de noi intervenții legislative adoptate prin formula ordonanțelor de urgență. Vă mulțumesc.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc.

Alte intervenții din partea grupurilor parlamentare sau a colegilor senatori. Nu mai sunt alte intervenții. Îl rog pe domnul secretar de stat să se pronunțe în legătură cu solicitarea formulată de domnul senator Nicolae Șerban în numele Grupului PSD.

Domnul Szekely Ervin Zoltan:

În comisie am dezbătut toate amendamentele care au fost depuse la acest act normativ și cred că și comisia și Ministerul Sănătății au manifestat o toleranță destul de mare, pentru că foarte multe din aceste amendamente au fost adoptate. De altfel, majoritatea amendamentelor au fost adoptate și, în aceste condiții, nu considerăm că este necesară retrimiterea la comisie. Desigur nu ne opunem dacă aceasta va fi decizia Senatului.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc.

Domnul senator Găucan, punctul dumneavoastră de vedere.

Domnul Constantin Găucan:

Noi rămânem cu acceptul dat în cadrul comisiei și cu amendamentele acceptate.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Deci, nu sunteți de acord cu retrimiterea la comisie.

Domnul Constantin Găucan:

Plenul Senatului hotărăște acest lucru.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Da, vă rog. Domnul senator Puiu Hașotti.

Domnul Puiu Hașotti:

Mulțumesc, domnule președinte.

Sigur, domnul senator Șerban Nicolae a propus retrimiterea la comisie, dar, ați văzut, dacă ați fost atenți pentru a se introduce și alte articole în textul ordonanței. Or, cred că acest lucru nu poate fi acceptat, pentru că se discută pe textul ordonanței. Nu putem interveni să facem o altă lege în corpul ordonanței care urmează să devină lege.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Da, stimați colegi. Procedură. Domnul senator Dinescu, microfonul 1.

Domnul Valentin Dinescu:

Scuzați-mă, n-am văzut că e domnul senator Șerban Nicolae. Credeam că e ieșit și vream să...

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă rog, aveți cuvântul. Nu mai doriți cuvântul? Domnul senator Nicolae Șerban. Acum ați plecat amândoi de la microfon.

Domnul Șerban Nicolae:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor colegi,

Eu nu am propus să adăugăm, am spus că prin retrimitere la comisie, având în vedere că e vorba de ordonanță de modificare și completare a legii, putem să dăm dovadă toți de mai multă bunăvoință, în primul rând față de interesul cetățeanului, și să vedem dacă există lucruri care pot fi luate în discuție cu prilejul acestei dezbateri, astfel încât să ne asigurăm că nu vor veni și alte acte normative și domnul secretar de stat știe la ce mă refer. Se preconizează și alte modificări la Legea privind reforma în sănătate. De aceea am spus că putem adopta procedural o formulă prin care să prevenim astfel de dezbateri ulterioare și să nu fim în situația să punem sub semnul întrebării seriozitatea Guvernului care modifică o lege la câteva luni după ce a spus că este textul final al unui cadru normativ care privește reforma în sănătate. Nu este vorba de rea-credință și termenul de aprobare tacită, oricum curge în continuare față de momentul înregistrării proiectului de lege. Din acest punct de vedere, nu este vorba de nici un fel de tergiversare, dar pentru că este o lege organică și pentru că există riscul ca din anumite motive să nu putem susține un astfel de proiect de lege, inclusiv pentru cele arătate, am făcut această propunere. Urmează ca plenul să decidă. Mulțumesc.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Sigur că da. Vă mulțumesc.

De altfel, stimați colegi, argumentele sau contraargumentele aduse de oricare dintre dumneavoastră le veți judeca în momentul în care veți vota raportându-vă din partea domnului senator, în sensul retrimiterii actului normativ la comisie. Vă consult dacă mai sunt și alte intervenții pe fond? Nu mai sunt alte intervenții.

În această situație, pe procedură, vă adresez rugămintea să ne pronunțăm, prin vot, în legătură cu solicitarea formulată de domnul senator Șerban Nicolae.

Tot de procedură? Vă rog, domnul senator Claudiu Tănăsescu, microfonul 2.

Domnul Claudiu Tănăsescu:

Domnule președinte, vă rog să observați că ați omis faptul că există niște amendamente respinse.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Nu, nu discutăm votul pe fond. Îl vom discuta separat.

Domnul Claudiu Tănăsescu:

Mă rog, dar, deja, văd că trecem la punctul 31 de pe ordinea de zi.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Nu, domnule senator! Deci, supuneam votului solicitarea venită din partea domnului senator Șerban Nicolae, în numele Grupului parlamentar al PSD, de retrimitere la comisie pentru o nouă analiză a acestei propuneri legislative. Amendamentele admise sunt câștigate pentru cauză, după cum amendamentele respinse vor fi supuse dezbaterii și votului atunci când legea va intra pe fond. Deci, vă rog să vă pronunțați prin vot în legătură cu această solicitare de retrimitere la comisie a proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.72/2006. Vă rog să votați.

Rog colegii senatori prezenți în sală să voteze, întrucât nici una din opțiuni nu a întrunit jumătate plus unu din numărul senatorilor.

Resupun votului dumneavoastră propunerea de retrimitere la comisie. Vă rog să votați.

Nu toată lumea a votat în cunoștință de cauză, chiar și cei care au venit mai târziu!

Cu 22 de voturi pentru, 35 de voturi împotrivă și o abținere, solicitarea a fost respinsă.

Vom discuta pe fond, pe amendamentele admise și respinse.

................................................

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

................................................

Pct.30 - Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 72/2006 pentru modificarea și completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății și pentru abrogarea unor dispoziții din alte acte normative din domeniul sanitar.

Avem amendamentele admise și agreate, amendamente respinse, domnul senator Funar.

Supun votului dumneavoastră raportul cu amendamente admise.

Precizez că legea are caracter de lege organică. Raport cu amendamente.

Vă rog să votați.

Raportul este respins, întrunind doar 62 de voturi pentru și 19 voturi împotrivă.

Supun votului dumneavoastră proiectul de lege în ansamblu.

Vă rog să votați.

Rog colegii senatori prezenți în sală să voteze.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.72/2006 este respins de Senat, întrucât a întrunit 65 de voturi pentru, 16 voturi împotrivă și o abținere.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București vineri, 18 octombrie 2019, 2:01
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro