Plen
Ședința Senatului din 18 iunie 2008
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.61/27-06-2008

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002
2001 2000 1999
1998 1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
19-11-2019
Arhiva video:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2008 > 18-06-2008 Versiunea pentru printare

Ședința Senatului din 18 iunie 2008

3. Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2008 pentru modificarea Legii locuinței nr. 114/1996 și modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 74/2007 privind asigurarea fondului de locuințe sociale destinate chiriașilor evacuați sau care urmează a fi evacuați din locuințele retrocedate foștilor proprietari (L317/2008)
 
consultă fișa PL nr. L317/2008

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

................................................

Reprezentanții din partea Executivului sunt prezenți la dezbateri? Da.

Vă propun să luăm în dezbatere punctul 2 din ordinea de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2008 pentru modificarea Legii locuinței nr. 114/1996 și modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 74/2007 privind asigurarea fondului de locuințe sociale destinate chiriașilor evacuați sau care urmează a fi evacuați din locuințele retrocedate foștilor proprietari.

Raportul este întocmit de Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului și de Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări.

Senatul este prima Cameră sesizată.

Legea are caracter de lege ordinară.

Din partea Guvernului participă la dezbateri domnul secretar de stat Horia Irimia.

Vă ofer cuvântul, domnule secretar de stat, pentru a prezenta expunerea de motive.

Domnul Horia Ion Irimia - secretar de stat în Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Locuințelor:

Vă mulțumesc.

Doamnelor și domnilor senatori,

Ordonanța de urgență pe care v-o supunem astăzi spre aprobare are drept obiectiv adaptarea legislației privind locuințele, Legea locuinței nr. 114/1996, precum și a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 74/2007, la situația socioeconomică actuală.

În principal, obiectul ordonanței se referă la locuințele sociale construite pentru a rezolva situația persoanelor și familiilor evacuate sau care urmează a fi evacuate din locuințele retrocedate foștilor proprietari.

În anul 2007 s-au finalizat deja 747 de locuințe, și în acest an un număr și mai mare va fi finalizat.

Până la momentul adoptării ordonanței de urgență accesul la locuințe sociale era limitat, pentru că Legea locuinței nr. 114/1996, veche deja de 12 ani, prevedea niște plafoane stabilite prin hotărâri de guvern adoptate anual.

De exemplu, pe 2007 acest plafon era de 436 de lei noi.

Or, cineva care avea puțin peste acest plafon, să zicem, 500 de lei venit lunar pe persoană, nu putea să-și cumpere o locuință de pe piața liberă sau să închirieze locuințe de pe piața liberă.

De aceea, proiectul nostru prevede un acces mai larg la locuințele sociale.

În actul normativ se precizează și categoriile de persoane care au acces la locuințe sociale, respectiv persoanele evacuate din locuințe retrocedate, tinerii care au vârsta de până la 35 de ani, tinerii proveniți din instituții de ocrotire socială și care au împlinit vârsta de 18 ani, invalizii de gradele I și II, persoanele cu handicap, pensionarii, veteranii și văduvele de război, beneficiarii prevederilor Legii recunoștinței față de Eroii-Martiri și Luptătorii care au contribuit la victoria Revoluției Române din Decembrie 1989 nr. 341/2004.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc, domnule secretar de stat.

Îi invit pe cei doi colegi să-și desemneze raportorul, întrucât este vorba despre un raport comun, întocmit de Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului și de Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări.

Vă rog.

Domnul Mario Ovidiu Oprea:

Mulțumesc, domnule președinte.

Domnule președinte, Distinși colegi, Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului și Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări au luat în examinare proiectul de lege și au hotărât să adopte, cu unanimitate de voturi, raportul de admitere, cu un amendament respins.

Ordonanța de urgență a adaptat la condițiile socioeconomice existente prevederile Legii locuinței nr. 114/1996 și ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 74/2007 privind asigurarea fondului de locuințe sociale destinate chiriașilor evacuați sau care urmează a fi evacuați din locuințele retrocedate foștilor proprietari.

Prin obiectul de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulțumesc, domnule președinte.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Și eu vă mulțumesc.

Îl întreb pe domnul senator Gavrilă Vasilescu dacă dorește să aducă completări.

Domnul Gavrilă Vasilescu:

Prin proiectul de lege se încearcă să se repare ceea ce tot noi am stricat la un moment dat, punând într-o situație destul de grea anumite categorii de persoane care s-au trezit că nu mai au unde să locuiască, deși unele dintre ele și-au cumpărat case, și case din fondul de stat.

Deci una dintre problemele pe care încearcă să le rezolve acest proiect de lege este și aceasta, și îndemnul meu către dumneavoastră este să îl votăm.

Mulțumesc.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc.

La dezbateri generale, dacă doriți să interveniți.

Vă rog, domnule senator Viorel Ștefan, Grupul parlamentar al PSD.

Domnul Viorel Ștefan:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Sigur, intenția este lăudabilă, cât mai multe persoane defavorizate să beneficieze de locuințe sociale, numai că această ordonanță se limitează exclusiv la o intenție, pentru că, dacă ne uităm în expunerea de motive, se face o precizare care devoalează acest lucru.

În expunerea de motive se spune că nu va fi impact pe bugetul de stat nici anul acesta, nici la anul, nici în următorii cinci ani.

Ca urmare, rămâne deschisă întrebarea: de unde se vor construi locuințele sociale dacă bugetul nu dă bani? Mi se pare că este o abordare absolut formală, fără o finalitate.

L-aș ruga pe reprezentantul Executivului să ne spună cum vede rezolvată problema.

Dăm locuințe sociale mai multor persoane, dar nu alocăm fonduri?!

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Alte intervenții?

Vă rog, domnul senator David Gheorghe.

Domnul Gheorghe David:

Mulțumesc, domnule președinte.

Desigur că știm cu toții problema care există la ora actuală, mai ales în marile orașe, unde sunt multe locuințe retrocedate și unde foști chiriași, actuali chiriași sunt nevoiți să plece și nu au unde.

Domnul senator spunea mai înainte că această ordonanță de urgență are doar o intenție.

Este adevărat, dacă are o intenție bună și dacă este însoțită și de celelalte măsuri care conduc la rezolvarea problemelor oamenilor, atunci putem spune că prin ordonanța de urgență acestea s-au rezolvat.

De fapt, această ordonanță de urgență încearcă să rezolve o parte dintre problemele locative ale persoanelor și familiilor evacuate sau care urmează să fie evacuate din locuințele retrocedate foștilor proprietari.

Și m-aș opri la articolul 42. Aici este o noutate - sigur, sunt și alte modificări - care precizează că au acces la locuințe sociale, în vederea închirierii, familiile sau persoanele cu un venit mediu lunar pe persoană realizat în ultimele 12 luni, era prevederea veche, la care se adaugă, aceasta este noutatea, "sub nivelul câștigului salarial mediu net lunar pe total economie, comunicat de Institutul Național de Statistică, înregistrat cu două luni calendaristice anterioare lunii în care se analizează cererea, precum și anterior lunii în care se repartizează locuința".

Prin aceasta se dă posibilitatea mai multor persoane să se înscrie pentru a dobândi o locuință socială.

O altă problemă, care cred că este bine-venită, clarifică și categoriile de persoane care au acces la aceste locuințe sociale.

Nu este suficient.

Pentru o realizare a acestora este nevoie de implicarea comunităților locale, cu infrastructură și alte situații de rezolvat și, totodată, cu finanțarea, bineînțeles, din partea Guvernului.

Mulțumesc.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc.

Alte intervenții?

Dacă nu mai sunt alte intervenții, îl invit pe domnul secretar de stat să ofere răspuns.

Domnul Horia Ion Irimia:

În expunerea de motive, "impactul financiar" se referă la impactul financiar strict al acestei modificări, respectiv criteriile pentru cine are acces la astfel de locuințe.

Domnul senator m-a întrebat care sunt alocările efective pentru acest program.

În bugetul pe 2008, aprobat de către dumneavoastră la sfârșitul anului trecut, a fost alocată o sumă de 20 de milioane de lei noi pentru acest program destinat locuințelor sociale pentru chiriașii evacuați, iar la ultima rectificare de buget a fost suplimentată suma mai mult decât dublu, deci la cele 20 de milioane s-au adăugat încă 50 de milioane de lei noi.

Practic, programul este în derulare.

De aceea, în expunerea de motive a fost prezentat și numărul de locuințe care au fost deja finalizate.

În expunere, secțiunea "impact - nu este cazul" se referă la faptul că se modifică criteriile, nu la faptul că nu este un impact financiar în cadrul programelor de construire de locuințe.

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc.

Declar închise dezbaterile generale.

Stimați colegi, să ne pronunțăm pe cele trei-patru chestiuni pe care le-am discutat înainte.

................................................

În legătură cu dezbaterile pe care le-am avut la proiectul de lege înscris la punctul 2 din ordinea de zi, nemaifiind alte observații, precizez că legea are caracter de lege ordinară.

Senatul este prima Cameră sesizată, iar raportul întocmit de cele două comisii nu are amendamente.

Vă rog să vă pronunțați prin vot asupra raportului fără amendamente.

Cu 50 de voturi pentru, plenul Senatului adoptă raportul întocmit de cele două comisii și, pe cale de consecință, adoptă proiectul de lege.

Amendamentul este respins și nu a fost susținut în plen.

Sunt convins că va fi susținut la Camera Deputaților, având în vedere importanța acestui amendament.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București marți, 19 noiembrie 2019, 22:57
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro