Plen
Ședința Camerei Deputaților din 16 februarie 2009
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.11/26-02-2009

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002 2001
2000 1999 1998
1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2020-prezent
2016-2020
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
25-11-2021
25-11-2021 (comună)
24-11-2021 (comună)
23-11-2021
22-11-2021
15-11-2021 (comună)
09-06-2021 (comună)
11-05-2021
Arhiva video:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2009 > 16-02-2009 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 16 februarie 2009

5. Dezbateri asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.103/2008 privind înființarea organizațiilor interprofesionale pentru produsele agroalimentare.
 
consultă fișa PL nr. 655/2008

 

Domnul Ioan Oltean:

  ................................................

Urmează poziția 5 de pe ordinea de zi, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.103/2008 privind înființarea organizațiilor interprofesionale pentru produsele agroalimentare.

Potrivit prevederilor art.115 din Regulamentul Camerei Deputaților, acest proiect urmează a fi dezbătut în procedură de urgență.

Vom trece la dezbaterea proiectului. Dăm cuvântul inițiatorului.

Domnule secretar de stat, vă rog să prezentați acest proiect de lege.

Domnul Marian Hoinaru:

mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor deputați,

Obligațiile ce, la data emiterii prezentului act normativ, reveneau României, ca urmare a angajamentelor asumate în cadrul Tratatului de Aderare la Uniunea Europeană, impuneau luarea unor măsuri privind facilitarea accesării fondurilor comunitare destinate sectorului agricol: necesitatea transpunerii prevederilor comunitare în scopul implementării politicii agricole comune și în special prevederile referitoare la constituirea și recunoașterea organizațiilor interprofesionale care au un rol important privind furnizarea de servicii de consultanță și instruire pentru creșterea capacității de absorbție a fondurilor comunitare specifice, printre ai căror beneficiari sunt și organizațiile interprofesionale.

Desființarea consiliilor pe produs a redus capacitatea asociațiilor de producători de a influența standardele de calitate din domeniul lor de activitate și posibilitatea de a urmări modul de respectare a acestora.

În prezent sunt înființate 10 organizații interprofesionale, alte 3 în curs de constituire și există și Federația Națională a Producătorilor Agricoli din România. Pentru aceste organizații, legislația națională este lacunară și nu le permite să funcționeze la același nivel cu alte organizații din celelalte state membre.

Schimbări preconizate prin proiectul de lege: crearea organizațiilor interprofesionale pentru diverse produse și grupuri de produse va contribui la realizarea obiectivelor strategice ale Ministerului Agriculturii, Dezvoltării Rurale. Printre efectele scontate sunt asigurarea transparenței, eficienței și debirocratizării în reglementarea standardelor de producție și comercializare a produselor agricole, acestea fiind realizate cu o implicare directă a organizațiilor interprofesionale.

Aceste organizații interprofesionale sunt interesate de promovarea și susținerea grupurilor pe care le reprezintă prin participarea la consultări privind politicile publice și inițiativele legislative ale Ministerului Agriculturii.

Efectele actului normativ: proiectul are ca obiectiv de reglementare înființarea organizațiilor interprofesionale pentru produsele agroalimentare, în scopul asigurării unui grad ridicat de absorbție a fondurilor comunitare din fonduri derulate prin PNDR și FEGA.

Alături de eforturile depuse de Ministerul Agriculturii în transformarea sectorului agricol într-un sector competitiv pot fi responsabilizate și organizațiile interprofesionale, în sensul realizării unei mai bune valorificări a produselor, în special prin acțiuni de marketing și cercetare, urmărind promovarea pe piața externă și internă.

Organizațiile interprofesionale pot servi ca intermediar stabilind cadrul de discuție între toate categoriile profesionale pe grup de produs, facilitând astfel dezvoltarea relațiilor contractuale între agricultorii individuali și producători.

De asemenea, stabilirea unui model de contract standard poate oferi micilor producători o garanție a respectării și protejării intereselor acestora, asigurând coeziunea categoriilor profesionale care lucrează în cadrul aceluiași grup de produse.

mulțumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulțumesc, domnule secretar de stat Marian Hoinaru.

Dacă președintele comisiei sesizate în fond dorește să prezinte raportul.

Vă rog, domnule președinte.

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule președinte,

Stimați colegi și colege,

Vă prezint raportul asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.103/2008 privind înființarea organizațiilor interprofesionale pentru produsele agroalimentare.

Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice a fost sesizată spre dezbatere în fond, în procedură de urgență, cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.103/2008 privind înființarea organizațiilor interprofesionale pentru produsele agroalimentare, transmisă cu adresa nr.655 din 4 noiembrie 2008 și înregistrată cu nr.381 din 7 noiembrie 2008.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare înființarea organizațiilor interprofesionale pentru produsele agroalimentare în scopul asigurării unui grad ridicat de absorbție a fondurilor comunitare din fondurile derulate prin PNDR și FEGA.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, potrivit prevederilor art.73 din Constituția României, republicată.

La lucrările comisiei au fost prezenți 28 de deputați din totalul de 28 membri ai comisiei. Raportul comisiei a fost adoptat în unanimitate în ședința din 3 februarie 2009.

Proiectul de lege este de competența decizională a Camerei Deputaților. Comisia propune admiterea cu modificări a proiectului de lege a cărui raport l-am prezentat.

mulțumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulțumesc, domnule președinte.

Dacă din partea grupurilor parlamentare se doresc intervenții pe marginea acestui act normativ?

Vă rog, domnule coleg.

Am să vă rog să vă și prezentați pentru a vă fi reținut numele la stenogramă.

Domnul Tinel Gheorghe:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Scopul acestui proiect de lege este tocmai aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.103/2008 care permite creșterea gradului de absorbție a fondurilor pe Programul Național de Dezvoltare Rurală și a Fondului European de Garantare Agricolă.

Întrebarea mea este pentru Ministerul Agriculturii, pentru că ordonanța a fost emisă în septembrie 2008, dacă autoritatea publică centrală care răspunde de agricultură are în momentul de față elaborate criteriile de reprezentare, procedura de acordare sau de retragere a recunoașterii, de control și monitorizare a organizațiilor, precum și delegarea de atribuțiuni. Pentru că, iată, au trecut 7 luni de zile de la aprobarea ordonanței și așteptăm ca acestea să înceapă să funcționeze în mod eficient.

Vă mulțumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulțumesc, domnule deputat.

Este domnul deputat Tinel Gheorghe, pentru stenogramă.

Domnule ministru, vă rog.

Domnul Marian Hoinaru:

Domnule președinte,

Mă aflu în situația delicată în care n-am ascultat întrebarea, deoarece sunt solicitat și la Senat... Nu, avem un proiect și la Senat și eram solicitat și tocmai explicam traseul și vă rog foarte mult, ori repetați întrebarea ori...

Domnul Ioan Oltean:

Da. O să-i rog pe colegii deputați să nu mai deranjeze pe domnii miniștri, pentru ca aceștia să aibă posibilitatea să urmărească întrebările adresate de către colegii noștri deputați.

Domnule deputat Tinel Gheorghe, vă rog să binevoiți a repeta întrebarea, dacă să poate.

Domnul Tinel Gheorghe:

Da, am întrebat autoritatea, în speță, Ministerul Agriculturii, dacă, în momentul de față, dat fiind faptul că au trecut 6 luni, 5 luni de la elaborarea actului normativ, Ordonanța nr. 103, are elaborate criteriile de reprezentare, procedura de acordare sau de retragere a recunoașterii, de control și monitorizare a oficiilor, a organizațiilor interprofesionale, precum și delegarea de atribuții, pentru că responsabilitatea este la ei.

Vă mulțumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Da. Vă mulțumesc, domnule deputat.

Domnule ministru, sper că aveți și un răspuns pentru întrebarea adresată de către domnul nostru coleg.

Vă rog.

Domnul Marian Hoinaru:

În momentul de față, suntem în procesul de elaborare și sperăm ca până la începutul lunii martie să putem să punem la dispoziția organizațiilor interprofesionale toate documentele și tot ceea ce a solicitat și colegul dumneavoastră.

mulțumesc mult de tot.

Domnul Ioan Oltean:

Mulțumesc.

Dacă mai sunt alte intervenții din partea grupurilor parlamentare? Da.

Domnul deputat Giurgiu...

Domnule deputat, țin să vă precizez că în timpul procedurii de urgență este posibilă o singură intervenție din partea unui grup parlamentar.

Domnul Tinel Gheorghe a fost din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal. Îmi pare rău, vă rog să rețineți acest lucru.

Vă rog.

Domnul Mircia Giurgiu:

Am înțeles. Da.

Tot în ideea colegului meu, vreau să întreb că dacă noi votăm această lege, când efectiv va putea fi pusă în aplicare.

Vă mulțumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Domnilor colegi,

Domnule secretar de stat, puteți răspunde? Vă rog foarte mult.

Domnul Marian Hoinaru:

Așa cum am răspuns și puțin mai devreme, începând din martie, discutând și de norme, se poate pune în aplicare ordonanța, dar trebuie să înțelegeți următorul aspect. După desființarea consiliilor pe produs, procesul acesta prin care se vor înființa aceste organizații interprofesionale, este un proces care nu ține sub nicio formă numai de dorința Ministerului Agriculturii și acest lucru ține de cât de bine se vor coagula, cât de bune sunt relațiile între producători, în așa fel încât ei să ajungă să construiască acest sistem interprofesional. Deci, nu mai depinde de noi.

Singurul lucru pe care îl facem noi, bineînțeles, le punem la dispoziție toate informațiile necesare, le vom pune la dispoziție în continuare și cadrul legal va fi definit până la începutul lunii martie, urmând, repet, ca dumnealor să intre în acest proces de coeziune și de finalizare pe fiecare produs a acestor echipe de lucru.

Domnul Ioan Oltean:

Mulțumesc, domnule ministru.

Domnilor colegi,

Reamintesc, în conformitate cu prevederile Regulamentului Camerei Deputaților, în timpul dezbaterii actelor normative pe procedură de urgență este posibilă o singură intervenție la dezbateri generale din partea fiecărui grup parlamentar.

Domnul deputat Iancu, din partea Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat.

Domnul Iulian Iancu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Cred că ar trebui să profităm de această dezbatere și îl rog pe domnul președinte Tabără, pentru o înțelegere foarte clară, atât ținând seama de ceea ce s-a întâmplat în agricultură în cursul anului trecut și de ceea ce vom înregistra ca urmare a aplicării acestei ordonanțe, o explicație foarte succintă pe Anexele 1.4.1 și 1.4.3.

Vă mulțumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulțumesc, domnule deputat.

Domnule președinte, vă rog să dați curs invitației distinsului nostru coleg.

Domnul Valeriu Tabără:

Mulțumesc foarte mult, domnule deputat, și pentru interesul manifestat.

Ordonanța este extrem de importantă și mai ales domeniul acesta al organizării interprofesionale a producătorilor agricoli. Să nu uităm că, în urmă cu câțiva ani, în România a fost pus la punct un sistem de organizare pe produs. Din păcate, în timp el a fost desființat, iar la această dată sunt înființate circa 10 organizații interprofesionale, alte 3 sunt în curs de constituire și există Federația Națională a Producătorilor Agricoli din România care este afiliată la COPA-COGECA, inclusiv o finanțare și un ajutor pe care îl primește pentru a-și plăti cotizația la această organizație europeană.

Pe de altă parte, aceste organizații profesionale și interprofesionale prezintă o importanță deosebită și în calitatea lor de parteneri pentru Ministerul Agriculturii și alte organisme centrale ale administrației de stat, dar, în același timp, ele pot participa pentru obținerea unor fonduri necesare pentru membrii lor și pentru dezvoltarea, practic, a unor activități din domeniul economiei rurale.

Acesta este motivul pentru care această ordonanță sau această lege de aprobare a ordonanței și Grupul parlamentar al Partidului Democrat Liberal o susține să fie votată și sperăm ca ea să intre în funcțiune, în aplicare cât mai repede.

Vă mulțumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulțumesc, domnule președinte.

Dacă din partea altor grupuri parlamentare mai e vreo intervenție?

Dacă nu, fiind în procedură de urgență, conform prevederilor art.120 din regulament, urmează să aprobăm timpul afectat dezbaterii pe articole.

Domnule președinte, vă rog frumos să propuneți timpul.

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule președinte, vă propun 4 minute.

Domnul Ioan Oltean:

Supun votului dumneavoastră propunerea domnului președinte Valeriu Tabără pentru timpul afectat dezbaterii pe articole, 4 minute.

Cine este pentru?

Da, cu 112 de voturi pentru, 2 abțineri și 12 împotrivă, propunerea s-a adoptat.

Domnilor colegi,

Mai avem un minut și jumătate până la epuizarea timpului afectat dezbaterii actelor normative. Eu vă propun să ne oprim aici, dezbaterea pe articole a acestui proiect de lege se va continua mâine cu timpii aprobați de 4 minute. Facem o foarte scurtă pauză, 5 minute pauză, pentru a da posibilitatea domnilor miniștri care au venit pentru răspunsuri la întrebările și interpelările dumneavoastră să ia locul. 10 minute pauză atunci, ca să fie timp suficient.

Vă mulțumesc.

- pauză -

Adresa postala: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, Bucuresti miercuri, 1 decembrie 2021, 14:31
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro