Marius Cristinel Dugulescu
Marius Cristinel Dugulescu
Ședința Camerei Deputaților din 15 iunie 2011
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.79/24-06-2011

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002 2001 2000
1999 1998 1997
1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
29-01-2020 (comună)
28-01-2020
Arhiva video:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2011 > 15-06-2011 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 15 iunie 2011

  1. Declarații politice și intervenții ale deputaților:
  1.21 Marius Cristinel Dugulescu - declarație politică: - "Despre aplicarea TVA drepturilor de proprietate intelectuală - cu prudență și luciditate";

Intervenție consemnată conform materialului depus la secretariatul de sedință

 

Domnul Marius Cristinel Dugulescu:

"Despre aplicarea TVA drepturilor de proprietate intelectuală - cu prudență și luciditate"

Aplicarea taxei pe valoarea adăugată drepturilor de autor este pertinentă în aparență, dar discutabilă în esență, din cauza problemelor de ordin fiscal și juridic pe care le invocă o asemenea dispoziție imperativă.

În sistemul Convenției de la Berna, întregul drept de autor este fundamentat pe dreptul moral și se poate aprecia - mai mult sau mai puțin -, că acest sistem de protecție are caracter universal, mai ales după ce Statele Unite ale Americii au devenit și ele membre ale Uniunii de la Berna. Legea nr.8/1996 din dreptul pozitiv românesc privind dreptul de autor și drepturile conexe, spre deosebire de legea franceză, nu enunță caracterele drepturilor morale, dar acestea pot fi desprinse din unele dispoziții ale legii. Dreptul de autor are caracter perpetuu, este imprescriptibil, dar mai ales art.11 din lege consacră caracterul inalienabil al drepturilor morale.

În baza acestor considerații, trebuie reconsiderată această măsură a aplicării taxei pe valoare adăugată, deoarece efectul negativ va determina o relativizare a drepturilor de autor, pentru că sistemul dreptului de proprietate intelectuală va fi lipsit de orice legitimare și protecție de ordin fiscal.

Astfel, sumele de bani obținute de persoanele fizice, cu titlu exclusiv de drept de autor, nu intră în sfera de aplicare a taxei pe valoare adăugată, păstrându-se consecvența interpretării art.127 alin.(1) din Codul fiscal, în sensul în care condiția caracterului independent al activității nu se poate îndeplini în cazul persoanelor fizice beneficiare de drept de proprietate intelectuală. Este adevărat că, din punctul de vedere al calificării juridice a venitului, acesta poate fi încadrat în sfera veniturilor rezultate din activități independente, dar aplicarea TVA presupune îndeplinirea unor condiții specifice și determinante.

În conformitate cu art.127 alin.(3) din Codul fiscal, pentru a se aplica taxa pe valoarea adăugată este prevăzut ca o condiție imperativă ca între persoana care cesionează și persoana care preia dreptul de autor să nu existe un raport de tipul angajat/angajator, dar jurnaliștii care au obligativitatea de a fi în slujba unei singure publicații, a unei singure televiziuni și a unui singur post de radio reclamă dispariția caracterului independent al prestărilor de servicii.

Aplicarea TVA drepturilor de autor pe ultimii 5 ani înfrânge autoritatea principiilor de drept în materie, înfăptuind o inechitate fiscală prin anularea principiului predictibilității legii fiscale, schimbându-se fără temei juridic interpretarea unui text normativ, în speță, legea fiscală. Mai mult, se încalcă principiul tempus regit actum, în sensul în care legea, actul normativ se aplică în conformitate cu regimul constituțional, juridic, din perioada când a fost adoptată norma juridică.

De asemenea, din perspectiva protejării drepturilor contribuabilului în materie, prin această măsură de aplicare a TVA dreptului de autor pe ultimii 5 ani este încălcată și obligația de informare a contribuabilului, în deplină concordanță cu art.7 din Codul fiscal: "Organul fiscal înștiințează contribuabilul asupra drepturilor și obligațiilor ce îi revin în desfășurarea procedurii, potrivit legii fiscale."

Aplicarea TVA drepturilor de autor, pe ultimii 5 ani, este o măsură de politică fiscală care trebuie reconsiderată, după o analiză lucidă și exhaustivă a impactului asupra bugetului de stat, dar și în sensul păstrării unui anumit nivel de protecție fiscală pentru beneficiarii drepturilor de autor, și nu să legitimăm o dispoziție imperativă care eludează principii și reguli fundamentale ale interpretării juridice și aplicării în literă și în spirit a normei juridice.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București miercuri, 29 ianuarie 2020, 23:56
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro