Plen
Ședința Camerei Deputaților din 29 ianuarie 2013
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.5/04-02-2013
Video in format Flash/IOSVideo - Flash & IOS

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002 2001
2000 1999 1998
1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2020-prezent
2016-2020
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
13-10-2021
12-10-2021
11-10-2021
05-10-2021 (comună)
09-06-2021 (comună)
11-05-2021
Arhiva video:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2013 > 29-01-2013 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 29 ianuarie 2013

2. Reexaminarea, la cererea Președintelui României, a Legii privind unele măsuri pentru degrevarea instanțelor judecătorești, precum și pentru pregătirea punerii în aplicare a Legii nr.134/2010 privind Codul de procedură civilă (Pl-x 436/2012/2013). (rămasă pentru votul final)
 
consultă fișa PL nr. 436/2012

   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

    ................................................
Video in format Flash/IOS

Trecem la primul punct al ordinii de zi.

Este vorba de reexaminarea, la cererea Președintelui României, a Legii privind unele măsuri pentru degrevarea instanțelor judecătorești, precum și pentru pregătirea punerii în aplicare a Legii nr.134/2010 privind Codul de procedură civilă.

Dacă din partea inițiatorilor dorește să ia cineva cuvântul? Dacă nu, dau cuvântul domnului Bogdan Ciucă, președintele Comisiei juridice. Vă rog, domnule Ciucă.

Video in format Flash/IOS

Domnul Liviu-Bogdan Ciucă:

Mulțumesc, domnule președinte.

O să dau citire raportului final. Conține și datele existente în raportul inițial. Raport înlocuitor, practic, asupra cererii de reexaminare a Legii privind unele măsuri pentru degrevarea instanțelor judecătorești, precum și pentru pregătirea punerii în aplicare a Legii nr.134/2010 privind Codul de procedură civilă.

În temeiul dispozițiilor art.137 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia juridică, de disciplină și imunități a fost sesizată spre dezbatere în fond, în procedură de urgență, cu reexaminarea Legii privind unele măsuri pentru degrevarea instanțelor judecătorești, precum și pentru pregătirea punerii în aplicare a Legii nr.134/2010.

Această lege, adoptată de Camera Deputaților și de Senat, cu respectarea art.75 și 76 alin.(1) din Constituția României, republicată, a fost transmisă spre promulgare Președintelui României la data de 31 octombrie 2010.

În conformitate cu dispozițiile constituționale, Președintele României a formulat cerere de reexaminare asupra legii transmise spre promulgare.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a reexaminat legea în ședința din 28 ianuarie 2013.

Potrivit dispozițiilor art.61 și 137 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia juridică a reluat dezbaterile asupra legii, în raport cu solicitările formulate în cererea de reexaminare.

Acest lucru s-a întâmplat în ședința din 28 ianuarie 2013 și am întocmit raportul inițial, prin care s-a admis cererea de reexaminare, formulată de președinte.

Potrivit art.61 și 137, comisia a reluat dezbaterile asupra legii în raport de solicitările formulate în cererea de reexaminare în ședința din 28 ianuarie 2013.

Din totalul de 27 de membri ai comisiei au participat 15 la aceste dezbateri și, în urma dezbaterilor și a punctelor de vedere exprimate de către membrii comisiei și de către invitați, s-a hotărât cu majoritate de voturi să se admită cererea de reexaminare formulată de Președintele României și să se supună plenului Camerei Deputaților spre dezbatere și adoptare Legea privind unele măsuri pentru degrevarea instanțelor judecătorești, precum și pentru pregătirea punerii în aplicare a Legii nr.134/2010 privind Codul de procedură civilă, cu amendamentele admise.

Aceste amendamente sunt redate în Anexa nr.1 la raport.

Există un singur amendament respins și este cuprins în Anexa nr.2, care face parte integrantă din prezentul raport.

În raport cu obiectul și conținutul său, legea supusă reexaminării face parte din categoria legilor organice.

Vă mulțumim.

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc.

Dacă în cadrul dezbaterilor generale dorește vreun grup parlamentar să ia cuvântul?

Vă rog, domnule Andronache; din partea Grupului PDL.

Video in format Flash/IOS

Domnul Gabriel Andronache:

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

În expunerea punctului de vedere al Partidului Democrat Liberal plecăm de la premisa că, în timpul guvernării noastre, a Partidului Democrat Liberal, a fost inițiată reforma în materia codurilor juridice.

De aceea, orice demers legislativ care vizează punerea în aplicare a acestor coduri va fi sprijinit de Partidul Democrat Liberal.

Fiind vorba de o cerere de reexaminare și constatând că, în cadrul acestei cereri, au fost respectate toate cerințele procedurale, Partidul Democrat Liberal va sprijini și va vota această reglementare, cu rugămintea de a ne permite, la momentul oportun, să dăm citire unui amendament cuprins în Anexa nr.2 la amendamente respinse.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc.

Vă rog, doamna Gorghiu. O clipă, după, domnul Toader.

Video in format Flash/IOS

Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Vroiam doar să anunț poziția Grupului parlamentar al PNL, care este pentru susținerea acestui proiect adoptat astăzi în Comisia juridică. Este un proiect care ajută degrevarea instanțelor judecătorești, precum și pregătirea punerii în aplicare a Legii nr.134/2010 privind Codul de procedură civilă și sunt convinsă că și instituția Președinției va promulga această lege cât se poate de repede. Atât de repede cât s-a mișcat și Parlamentul.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc.

Domnul Toader, pe probleme de procedură.

Video in format Flash/IOS

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Domnule președinte de ședință,

Stimați colegi,

Eu mai mult vroiam s-o întreb pe reprezentanta Ministerului Justiției, atunci când am validat în comisie pe ministrul justiției și am întrebat ce se întâmplă cu Codul de procedură, a zis că nu poate fi aplicat la 1 februarie, fiindcă procedural sunt destul de multe probleme în aplicarea lui și din punct de vedere financiar. Am înțeles că financiar există o majorare a bugetului.

Vroiam să întreb dacă tehnic se poate, într-adevăr, aplica Codul de procedură civilă, fiindcă în zona respectivă foarte mulți se întreabă: avem posibilitatea să-l aplicăm sau începând cu 1 februarie va fi o bulversare în tot sistemul juridic.

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc.

Domnul Máté, după care dau cuvântul domnul secretar Moțiu.

Video in format Flash/IOS

Domnul Máté András-Levente:

Domnule președinte,

Grupul UDMR va susține acest proiect de lege. Credem că reforma în justiție trebuie aprofundată și, într-adevăr, trebuie să facem un pas înainte. Să sperăm că, într-adevăr, Ministerul Justiției și CSM vor face acele demersuri care sunt necesare ca în practică să nu fie disfuncționalități.

Dar vom susține acest proiect de lege.

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Mulțumesc.

Domnul Iordache.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Mulțumesc, domnule președinte.

Grupul PSD a inițiat acest proiect de lege. Este în concordanță cu cerințele Comisiei Europene și cu viitorul raport în Mecanismul de Cooperare și Verificare. Cu cât va fi mai repede promulgat acest proiect de lege, pe de o parte, va duce la degrevarea instanțelor și, pe de altă parte, va ajuta la punerea în aplicare a Codului de procedură civilă.

Mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc.

Înainte de a da cuvântul reprezentantului ministerului, mai dorește cineva să ia cuvântul? Nu.

Domnule secretar de stat, vă rog să luați cuvântul.

Numai o clipă, rog PP-DD-ul. O clipă.

Video in format Flash/IOS

Domnul Adrian-Nicolae Diaconu:

Domnule președinte de ședință,

Stimați colegi,

Grupul parlamentar al Partidului Poporului susține acest proiect și va susține orice demers legislativ menit să îmbunătățească actul de justiție în România.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumim și noi foarte mult.

Domnule secretar de stat, aveți cuvântul.

Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Aurel Moțiu (secretar de stat, Ministerul Justiției):

Mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor deputați,

Această inițiativă legislativă este necesară, este agreată atât de Consiliul Superior al Magistraturii, cât și de Înalta Curte de Casație și Justiție și de Ministerul Justiției. Ca să răspund domnului Toader, sistemul este pregătit pentru implementarea noului Cod de procedură civilă. Împreună cu această lege credem că se va realiza acest lucru, pentru că în această lege sunt și câteva măsuri pentru pregătirea și punerea în aplicare a noului Cod de procedură civilă.

În concluzie, Guvernul susține adoptarea acestei inițiative legislative.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc foarte mult, domnule Moțiu.

Trecem la dezbaterea inițiativei legislative.

Mergem la capitolul de amendamente admise.

Vă învederez faptul că sunt 65 de amendamente admise de comisiile juridice.

Pentru celeritate, o să supun votului dumneavoastră toate amendamentele admise, de la punctul 1 la punctul 65.

Dacă nu există obiecțiuni, le supun votului dumneavoastră. Cine este pentru?

Voci din sală:

Nu merge!

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Secretariatul, vă rog verificați tehnica de vot.

Domnul Vosganian, vreți să luați cuvântul? Nu. Mulțumesc.

Votăm încă o dată. Vă rog să fiți atenți.

Supun votului dumneavoastră amendamentele admise.

Cine este pentru?

Pentru apăsați pe 1 și 4.

Video in format Flash/IOS

Cu 306 voturi pentru, unul împotrivă și patru abțineri, amendamentele admise au mai fost admise de plenul Camerei Deputaților.

Trecem la capitolul de amendamente respinse.

Dacă susțineți amendamentul respins? Domnul Andronache, vă rog.

Video in format Flash/IOS

Domnul Gabriel Andronache:

Este vorba de un amendament pe care l-am depus la sugestia Consiliului Superior al Magistraturii și vine să îndrepte o eroare existentă la art.26. Practic, propunem introducerea unui nou alineat, (1ą).

Am să-i dau citire: "Pentru personalul contractual și funcționarii publici din cadrul Consiliului Superior al Magistraturii, sumele încasate în temeiul unor hotărâri judecătorești de acordare a sporului pentru lucrul sistematic peste durata normală a timpului de lucru, desființate în căile de atac, nu se mai recuperează." Există o prevedere similară sau cu același obiect de reglementare la alin.(1).

De aceea, vă adresăm rugămintea de a susține acest amendament pentru a nu crea o discriminare între funcționarii care lucrează pe lângă instanțele judecătorești și cei angajați la Consiliul Superior al Magistraturii.

Vă mulțumim.

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc și eu.

Domnul Bogdan Ciucă, președintele Comisiei juridice. Vă rog.

Video in format Flash/IOS

Domnul Liviu-Bogdan Ciucă:

Domnule președinte,

Domnilor colegi,

Există o singură problemă.

Noi acum nu putem să discutăm pe oportunitate niciun alt text decât cele pe care, în cererea de reexaminare, ni le-a indicat președintele.

Deci, chiar dacă pe fond poate că amendamentul este corect, el trebuie să își găsească obiectul într-o altă inițiativă. Pentru că acum suntem în procedura de reexaminare și nu avem dreptul, conform procedurii, să discutăm decât ceea ce ne indică președintele în cererea de reexaminare.

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc.

Domnul Andronache, vă rog.

Video in format Flash/IOS

Domnul Gabriel Andronache:

Nu vreau să intru într-o polemică cu colegul Bogdan Ciucă, cu domnul președinte Ciucă, însă, dacă veți lua anexa de amendamente admise la această cerere de reexaminare, veți observa că există amendamente care nu au legătură cu obiecțiunile formulate în cererea de reexaminare. Și atunci, atâta timp cât aceste amendamente au fost admise, inclusiv prin votul dumneavoastră, nu văd de ce nu am putea deroga de la această regulă, atâta timp cât deja am derogat de la ea.

Bineînțeles că domnul președinte o să vină să-mi dea același argument pe care mi l-a dat și la comisie, că este vorba despre o chestiune de tehnică legislativă. Eu spun că atâta timp cât anulăm, practic, termenul de intrare în vigoare pentru anumite proceduri - de 1 februarie 2013, vorbim despre o modificare substanțială a textului, și nu despre o chestiune de tehnică legislativă. Și atunci, dacă am făcut deja lucrul acesta, nu văd de ce nu am repara o eroare strecurată în text și care ar crea, așa cum am mai spus, discriminare între categoriile de funcționari care își desfășoară activitatea unii pe lângă instanțele de judecată, iar alții la Consiliul Superior al Magistraturii.

Vă mulțumesc.

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Domnul Ciucă, vă rog.

Video in format Flash/IOS

Domnul Liviu-Bogdan Ciucă:

Practic, dacă o să aveți curiozitatea să studiați, așa cum sunt convins că ați făcut, anexa cu amendamentele admise, o să constatați că este o înlocuire a datei de 1 februarie 2013 cu următoarea sintagmă: "Intrarea în vigoare a prezentei legi." Practic este un amendament de tehnică legislativă. Având în vedere timpul foarte scurt, noi nu știm cât va dura la promulgare să fie ținută această lege, și atunci am făcut trimitere la data intrării în vigoare, conform prevederilor constituționale.

Este strict un amendament de tehnică legislativă, de aceea a fost și acceptat în comisie și tocmai de aceea amendamentul dumneavoastră, care, pe fond, poate să fie în regulă, nu-și are locul aici, pentru că nu vizează cererea de reexaminare.

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Domnul Toader, vă rog.

Video in format Flash/IOS

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Dacă tot suntem de acord că e corect un asemenea amendament, chiar dacă din punct de vedere legislativ, al tehnicii legislative, putem discuta... așa, orice cuvânt schimbat poate să ne ducă spre o contestare, eu cred că logic... și aș vrea să văd și punctul de vedere al reprezentantului ministerului, n-are rost să facem o discriminare, să rămână, ce facem?, modificăm după aia legea, vor da în judecată CSM-ul într-un fel, instanțele în alt fel. Nu cred că este o problemă. Până la urmă dreptul de a contesta o astfel de lege ne aparține nouă, și dacă suntem de acord și nu atacăm la Curte va merge mai departe și eu cred că corect așa este, să poată să avem un echilibru între personalul din toate instanțele, și vreau să știu și ministrul, reprezentantul ministerului dacă are altă opinie.

Video in format Flash/IOS

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Înainte de a da cuvântul reprezentantului ministerului, dați-mi voie să fac o singură precizare. Am decis, în urma discuției cu doamna Mona Pivniceru, în loc de "data de 1 februarie" să punem "la data apariției legii", pentru că domnul președinte Băsescu este plecat în străinătate și, din acest considerent, timpul era extrem de scurt.

În al doilea rând, rugămintea mea ar fi să fiți de acord să facem o inițiativă legislativă pentru că sumele pentru salarii, pensii ș.a.m.d. fac obiectul unor altor legi și n-ar fi cazul ca aici, unde vorbim de degrevarea instanțelor, să ne ocupăm de salarizarea acestor lucruri. Dar vă promit că facem inițiativa legislativă împreună și o trecem foarte repede, așa cum dumneavoastră știți foarte bine că putem să o facem.

Vă mulțumesc pentru înțelegere.

Supun votului dumneavoastră respingerea acestui amendament. Cine este pentru? Nu, nu. Stop.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de către comisie. Cine este pentru?

Încă o dată. Sunteți de acord să repetăm votul? Vă mulțumesc.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de către Comisia juridică. Cine este pentru respingere?

Video in format Flash/IOS

Cu 222 de voturi amendamentul a fost respins.

Vă mulțumesc.

Proiectul de lege trece la votul final.

Adresa postala: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, Bucuresti duminică, 17 octombrie 2021, 14:47
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro